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19/11/18 : Dordogne : lundi après midi, ils subsistaient encore une dizaine de points rassemblement organisés par les Gilets jaunes : à Thiviers, Mussidan, Montpon, Sarlat, Terrasson, Port de Couze, Eymet, St Laurent s/Manoire, Bergerac, Chancelade et Trélissac.

19/11/18 : Charente-Maritime : les communes de Marennes et de Hiers-Brouage, près de l'île d'Oléron, s'apprêtent à fusionner. Une charte commune a été adoptée par les élus lors du dernier conseil municipal du 15 novembre au soir.

19/11/18 : Charente-Maritime : Ce lundi matin, des manifestants bloquaient les accès sur la voie publique aux dépôts pétroliers de La Pallice à La Rochelle. Les forces de sécurité sont intervenues afin de rétablir la libre circulation - opération sans incident.

19/11/18 : Le Château Smith Haut Lafitte a été sacré International Best Of Wine Tourism 2019 à Adélaïde (Australie). Sur 393 candidats au plan mondial, seuls 10 ont reçu ce trophée venant récompensé les propriétés les plus remarquables en matière d’œnotourisme

19/11/18 : Une subvention de 50 000 euros a été votée en faveur de l’association « SOS Méditerranée » lors de la commission permanente du Conseil régional de Nouvelle-Aquitaine qui s’est tenue le vendredi 16 novembre à Bordeaux.

17/11/18 : Lors de l'ouverture des Rencontres littéraires "les Idées mènent le monde" à Pau, François Bayrou a annoncé le désistement du penseur Edgar Morin, pour des raisons de santé. Il devait initialement intervenir ce 17 novembre dans la matinée.

15/11/18 : Une nouvelle invitée vient rejoindre les 21 personnalités des Idées mènent le Monde (Pau): Christine Ockrent interviendra sur "Europe : évitons la marginalisation", samedi 17 novembre à 16h30.

15/11/18 : L'auteur palois David Diop, lauréat ce 15 novembre du prix Goncourt des lycéens pour son ouvrage Frère d'âme (Editions du Seuil), participera au Grand débat de Lettres du monde – Welcome ! vendredi 23 novembre, 18h30 à la cour d'appel de Bordeaux

15/11/18 : Journée nationale d’action samedi 17 novembre. En Lot-et-Garonne, les accès aux supermarchés, stations-service, centres-villes et à l’A62 risquent d’être perturbés. Plus d'infos sur http://www.lot-et-garonne.gouv.fr/

14/11/18 : Rencontre/débat avec les parlementaires du 47 autour de la réforme des retraites et des nouvelles revendications de l'ADRA 47 le vendredi 16 novembre à 14 H 30 à la Salle de l'Orangerie du Conseil Départemental d'Agen.

14/11/18 : Dans la continuité de la réflexion d’Agen 2030, des tables rondes autour du handicap et de l’accessibilité de la Ville d’Agen sont proposées le lundi 19 novembre de 14 h à 16 h 30, Salle des Illustres à l’Hôtel de ville d’Agen.

14/11/18 : Dans le cadre de la Journée international des droits de l’enfant, le centre social Maison pour Tous de la Masse (Agen) présentera le 20 nov dans son local à 17 h 30 les travaux des enfants inscrits au CLAS autour de la charte nationale.

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  • 19/11/18 | Gilets jaunes : l'après 17 novembre en région

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    Le mouvement des gilets jaunes a continué dimanche, avec des opérations péages gratuits en Charente-Maritime, deux gardes à vues et la RN10 perturbée en Charente et le péage de Virsac toujours occupé en Gironde. Ce dernier a fait l'objet de dégradations "sur plus de 800 mètres" note la préfecture, notamment des glissières de sécurité arrachées et une chaussée "très abimée". Evacués par les forces de l'ordre ce lundi matin, les manifestants ont rapidement libéré les lieux. Ce lundi, le pont d'Aquitaine était toujours fermé (évacué à 11h)et un barrage filtrant installé sur le pont François Mitterrand, perturbant le trafic.

  • 19/11/18 | Vienne: 2.9M€ en soutien aux FPF

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    Les "Fonderies du Poitou Fonte" (FPF) qui font l'objet d'un plan de redressement industriel de 12 M€, vont bénéficier de 2 aides du Conseil régional de Nouvelle-Aquitaine: une subvention d'investissements de 1,2 M€ et un prêt public de 1,7 M€ pour aider à la restructuration financière de l'entreprise. Les dispositifs régionaux de formations sont aussi mobilisés à destination des salariés. Le projet subventionné consiste notamment à consacrer une ligne de production à de nouveaux produits. Une diversification qui vise à sortir de la dépendance aux pièces du véhicule diesel vue la chute rapide des volumes de ce marché.

  • 19/11/18 | A Limoges, « La lavandière et le Tommy »

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    Le musée de la Résistance de Limoges présente dans le cadre du Centenaire de la Guerre une exposition pédagogique du 19 novembre au 17 février 2019. Au travers d’une quinzaine de panneaux et de nombreux objets d’époque, l’exposition rend hommage aux troupes britanniques. Elle met aussi en avant le devoir de reconnaissance et de mémoire grâce à la construction des monuments aux morts notamment.

  • 19/11/18 | Bordeaux : l'histoire de l'antisémitisme en expo

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    C'est une première à Bordeaux: l'exposition "L'Antisémitisme du Moyen Âge à nos jours", conçue par la LICRA, présente en 36 panneaux les origines et la montée de l'antisémitisme à travers le temps. Ayant pour but de sensibiliser à la lutte contre l'antisémitisme, cette exposition illustre l'histoire des attitudes hostiles aux juifs et de l'antisémitisme actuel qui durant le XXème siècle a causé la mort de millions de personnes. Une exposition qui permet aussi de mieux appréhender certains faits de l'actualité, en Europe ou au Moyen Orient. A voir jusqu'au 23 novembre dans le hall d'entrée de Bordeaux Métropole.

  • 16/11/18 | Libourne et le dessin...180 ans d’amour

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    Du 19 au 23 novembre, pour fêter les 180 ans de l’Ecole de Dessin de Libourne, l’école municipale se délocalise au sein de l’Hôtel de Ville pour proposer de nombreuses séances de dessins gratuites et ouvertes à tous : dessin d’observation dans l’Hôtel de Ville, dessin d’après des sculptures au musée, workshop arts graphiques, exposition...Mais attention le nombre de places est limitée. Inscription : 05 57 25 02 58

Les dossiers d'Aqui

La LGV Sud-Ouest Idées neuves en Nouvelle Aquitaine Innov'action et Agriculture

Métropole | L'Université de Bordeaux veut devenir propriétaire

19/10/2018 | Ce jeudi 18 octobre, le conseil d'administration a validé le principe d'une cession du patrimoine de l'Etat à l'Université de Bordeaux. Elle serait signée en 2019.

Université Bordeaux

Ce jeudi 18 octobre, l'Université de Bordeaux a posé la première pierre d'un vaste chantier qui l'engage sur les vingt prochaines années : elle devrait devenir, en 2019, propriétaire à 85% de son patrimoine immobilier et foncier, appartenant jusque à à 82% à l'Etat. Plus que symbolique, ce changement de cap pourrait constituer un important virage pour le campus bordelais, qui suivra l'exemple poitevin dont la dévolution a été signée en 2011. A la clé : une vision à plus long terme de ses futures transformations et une indépendance financière favorisant une valorisation sur 26 hectares. On vous explique ce que ça va changer.

Il était une fois la dévolution

C'est l'un des plus vastes campus d'Europe. Jugez plutôt : 187 hectares (dont 88% soit 117 hectares répartis entre Pessac, Talence et Gradignan), 293 bâtiments et 572 000 mètres carrés de patrimoine bâti. L'Université de Bordeaux veut pourtant encore grandir, et elle va devoir pour cela changer sa méthode : elle devrait, avant la fin de l'année, signer un acte officiel de la dévolution de son patrimoine, et ainsi devenir propriétaire de 85% de ce dernier, le reste étant répartis entre des biens construits dans le cadre des CPER (Contrat de Plan Etat Région), des biens appartenant à des collectivités territoriales (notamment les départements) ou encore issus de divers échanges et héritages. La dévolution du patrimoine aux universités n'est pas un sujet récent : l'Université de Poitiers a fait partie, aux côtés de l'Université d'Auvergne et de Toulouse 1, de la première vague de dévolutions, rendue possible par la loi LRU de 2007 (neuf universités s'étaient portées candidates en 2009).

Mais concrètement, que signifie cette reprise de biens ? D'abord que l'Université de Bordeaux ne sera, sur le papier, plus dépendante de l'Etat pour réaliser et financer ses futurs travaux. Elle pourra décider seule d'éventuelles cessions et récupérer 100% des bénéfices en cas de vente et enfin elle peut planifier des projets sur le long terme, notamment grâce à l'emprunt. De l'aveu même du président de l'Université de Bordeaux, Manuel Tunon de Lara, ces trois perspectives changent beaucoup de choses. Déjà parce que même si la vaste Opération d'Intérêt Métropolitain Campus (500 millions d'euros) ne concerne qu'un tiers d'un campus aux bâtiments souvent vieillissants, et que l'entretien de ces derniers coûte cher (25 millions d'euros par an environ en budget de fonctionnement hors Opération campus), 63% des dépenses immobilières globales sont dédiés au fonctionnement des bâtiments, et 37% aux travaux (dont 8% pour la maintenance lourde). "Sur la maintenance, l'Opération Campus peut mettre treize euros par an et par mètre carré. De notre côté, nous n'arrivons pas à mettre cinq euros. Notre modèle économique va donc permettre de chercher cette différence dans la valorisation de ce que l'on a".

Un campus à la loupe

Le relief du campus est complexe et ses différentes antennes ont été construites en puzzle dont les pièces ont été rajoutées au fil des ans et des différentes opérations, nationales ou non. La première étape pour préparer cette transformation était donc de réaliser un panel complet du patrimoine immobilier. Ce jeudi, le conseil d'administration a adopté un schéma directeur réalisé par la société Colliers International. Cette vaste étude a permis de mettre sur le papier "les orienations stratégiques pour les vingt prochaines années" et d'identifier le cadre d'une future valorisation, montages financiers et juridiques compris. Cette phase de diagnostic, démarrée il y a plus deux ans, a permis de mettre en place un SPSI (Schéma Pluriannuel de Stratégie Immobilière), une case nécessaire pour tout opérateur public. Un panel de 1200 personnes a été associé à cette enquête sur "l'enseignement du futur", et les collectivités locales y ont également été associées. "Ca nous a permis de définir un périmètre académique précis dévolu à nos missions essentielles, tout en tenant compte de notre évolution future", précise le président de l'Université.

On l'a dit, la convention de dévolution devrait être signée par la ministre de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de l'Innovation, Frédérique Vidal. Les actes notariés qui devraient suivre permettront, eux, d'effectuer le transfert de propriété en bonne et due forme. Mais une fois ceci fait, que compte en faire l'Université de Bordeaux ? Que se cache-t-il sous le voile un peu abstrait de ce long processus de "valorisation" espéré par Manuel Tunon de Lara ? Toutes les pistes sont ouvertes, et il est encore un peu tôt pour définir des objectifs précis. Mais quelques pistes sont déjà à l'étude. Concrètement, le potentiel de construction est de 29 hectares, soit 450 000 mètres carrés constructibles, avec un potentiel de valorisation établi à 400 millions d'euros de retours sur investissement sur vingt ans. Autant dire que ce portefeuille attire les promoteurs immobiliers. "On a déjà été contacté par certains. L'un d'entre eux m'a même proposé de construire une fac privée. Mais on reste un opérateur public, on ne va pas faire n'importe quoi. Notre objectif n'est pas de dégager une marge financière mais de mener une Université vers les standards internationaux". Vaste chantier : le classement de Shangai, palmarès mondial des universités, a rétrogradé Bordeaux en 2018 dans le groupe allant de la 201ème à la 300ème place (en 2017, dans ce même classement, elle était positionné dans le groupe allant de la 151ème à la 200ème place). Et même si ce classement est contesté, d'autres confirment peu ou prou cette position, comme le "Times Higher Education". En 2018, l'Université de Bordeaux est passé de la fourchette 301-350 à la 401-500. Il y a donc encore une sacrée marge, même si elle se classait en 2017 en huitième position des meilleurs universités françaises.

Des idées plein la hotte

Comment valoriser un tel patrimoine et essayer d'atteindre "les standards internationaux", donc ? Déjà par des opérations comme celles inscrites dans le CPER et le Plan Campus : dans les cinq prochaines années, une cinquantaine de projets (démolitions, rénovations ou reconstructions) ont été identifiés. Paradoxalement, l'Université souhaite aussi diminuer son emprise, en réduisant les surfaces des bâtiments qu'elle occupe de 4,4% d'ici 2023. Cela pourrait, par exemple, passer par l'arrêt de la politique des grands amphis pour les remplacer par des plus petits, connectés entre eux, ou même modulaires, tout ça dans le but d'une "optimisation" des surfaces occupées. Une autre des priorités identifiées par l'Université, c'est celle des logements étudiants. Sur le campus bordelais, le manque de logements est un problème depuis plusieurs années, mais il est plus visible et accentué ces derniers temps à cause de plusieurs facteurs, dont l'augmentation croissante de l'effectif étudiant chaque année, le phénomène airbnb ou la "logique inflationniste" dénoncée dernièrement à grands coups d'affiches par un enseignant du collège Sciences et Technologies de Gradignan, Marc Carrey.

La pénurie de logements est une priorité politique depuis longtemps, et les efforts ne cessent pas, même s'ils sont visiblement insuffisants. Défini par le président du Conseil régional comme "un problème à franchir", il fait l'objet de nombreuses opérations, que celles-ci proviennent de la région seule (la récente résidence Simone Veil), d'un contrat signé entre elle et l'Etat (visant à inaugurer 2000 logements d'ici 2020 et 1500 de plus avant la fin du quinquennat Macron), du Crous (réhabilitation de 300 logements en 2019 à Pessac et construction d'un nouveau Village de 400 places à la rentrée prochaine) ou d'opérateurs comme Domofrance (qui a récemment lancé une marque dédiée, baptisée Yellome et visant 1000 logements de plus d'ici 2021).
De son côté, l'Université de Bordeaux se dit consciente du "déficit structurel, malgré les efforts significatifs, notamment régionaux". Pour faire face à ce problème, elle compte mettre les mains dans le cambouis. "On pense pouvoir construire jusqu'à 10 000 logements étudiants. En tout cas, on va en faire une priorité, même cela se fera aux côtés du Crous et sans s'y substituer. Sans parler du privé". Oui, car pour avoir recours à l'emprunt, il reste encore à créer une Société Universitaire de Recherche. Cela devrait être fait en 2019, et l'Université de Bordeaux en sera l'actionnaire majoritaire, aux côtés de Bordeaux Montaigne et des collectivités (région et métropole). Cela pourra ouvrir le champ à des opérateurs privés, et aux fameux PPP (Partenariats Publics Privés). A voir comment ces derniers vont être utilisés, mais les revenus de loyers issus d'un parc privé, "géré par une filiale" ont été identifiés comme un volet "récurrent" des ressources à dégager pour favoriser le réinvestissement, aux côtés de ressources "ponctuelles", comme quelques cessions et l'octroi de baux de construction.

Mais le logement étudiant n'est pas le seul plan de la fac bordelaise à long terme. Elle réfléchit par exemple aux côtés du CHU de Bordeaux, à la rénovation du bâtiment de recherche et l'hôpital du Tondu situé dans le secteur Carreire, souhaitant transformer ce dernier en résidence pour les chercheurs (ils sont 6500 sur le campus) et en logements étudiants. Dans le secteur Rocquencourt, l'Université a dessiné les premiers plans d'un potentiel futur "quartier de vie développé autour du sport, de la santé et du bien-être" avec des logements, des résidences( à la fois pour les étudiants et les enseignants-chercheurs), des commerces et services, des bureaux et des équipements dédiés. Manuel Tunon de Lara n'a pas non plus caché sa volonté d'accélérer "l'accueil des entreprises. Nous devons franchir une étape. On en loge déjà, mais ça ne suffit pas, nous avons une attractivité à faire valoir", affirme-t-il. D'autres pistes (des équipements pour accueillir les futurs athlètes des Jeux Olympiques, un hôtel destiné à accueillir du public et des chercheurs "emblématiques", un "learning center" par site, un Open Lab, des expérimentations menées sur les dix hectares de la forêt de Floirac, le déménagement potentiel de L'ESPE (Ecole Supérieure du Professorat et de l'Education) de Mérignac...) sont en cours de réflexion. Pour autant, cette dévolution ne devrait pas empêcher l'Université de Bordeaux de participer et de recevoir des financements aux futures grandes opérations nationales et au CPER (dont une clause de revoyure est prévue pour janvier prochain). En tout cas, une chose est sûre : l'Université de Bordeaux pourrait bel et bien arriver à un virage important de sa stratégie de développement à long terme.

Volontarisme exigé

Si l'on ne sait pas encore comment et avec quel calendrier précis tout ça pourra se mettre en place, sur le papier les avis sont mitigés. En 2016, l'Inspection Générale des Finances a rédigé un vaste rapport sur la première vagues des universités ayant procédé à une dévolution de leur patrimoine. Le résultat a identifié une accélération sensible des projets immobiliers, une restructuration de la recherche et un "renforcement du sentiment d'appartenance", objectif confirmé par Manuel Tunon de Lara. "La place de l'université change politiquement, le personnel est plus attentif au sort des bâtiments. Nous avons besoin d'un ancrage professionnel plus fort", résume-t-il. L'IGF a tout de même identifié des recettes de cession et de valorisation jugées "décevantes" (respectivement 420 000 et 75 000 euros à Clermont-Ferrand en 2015, par exemple) et une faiblesse au niveau du taux d'occupation des salles toujours tenace (46% pour Poitiers en 2015 contre 72% en moyenne). Une récente étude de la Cour des Comptes plaide cependant indirectement en faveur de ce mouvement, dont la vision à long terme a été identifiée par les principaux interessés comme un avantage. Elle tire en effet un bilan très mitigé de l'opération Campus, qui se terminera en 2023 avec six ans de retard sur le calendrier initial. A voir donc si des changements notables seront visibles sur le campus bordelais une fois que l'Université aura repris la main.

Romain Béteille
Par Romain Béteille

Crédit Photo : RB

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